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基建处2011年工作总结
来源:华中农业大学基建处    编辑:佚名    时间:2012/8/30    点击数:16527次
2011年是学校基本建设“十二五”规划的开局之年,也是基建处的“项目质量年”。在这一年中,我们坚持秉承“提前规划、科学决策、量力而行、确保质量”的工作思路,按照年初制定的工作计划要点,精心实施,大力推进,圆满完成了各项工作任务,现将有关情况总结如下。
一、2011年工作总体完成情况
(一)基本建设工作
全年新增建筑面积42572 m2,新增室外绿化21745m2,新增道路工程3124米。
1、竣工项目(8个)
还建房4、5#楼:建筑面积9370 m2,2011年6月通过竣工验收。
第一综合实验楼:建筑面积20918 m2,2011年7月通过竣工验收。
教工食堂改扩建:建筑面积5092 m2,2011年8月通过竣工验收。
学生五食堂:建筑面积8192 m2,2011年8月通过竣工验收。
鄂州试验种**场(二期):该项目选址于鄂州市梁子湖区,基建工程已基本完工,目前正为搬迁做准备。
狮子山大道改扩建及中间绿化带:全长720米,隔离带绿化面积2145m2,2011年12月通过竣工验收。
服务“三农”基地:包括泵房和排灌系统1987米,2011年12月通过竣工验收。
油菜楼:建筑面积798 m2,2011年12月通过竣工验收。
2、在建项目(5个)
学生公寓(六期):该项目包括三栋六层单体建筑,总建筑面积21453 m2,2011年7月开工建设,目前1、2号楼施工至主体2层,3号楼施工至主体5层,预计年前可封顶。
集资房29#楼:该项目为单栋11层小高层,建筑面积为8890 m2,2011年12月上旬开工建设,目前正在进行桩基础施工。
青年人才楼(一期):该项目为4栋11层小高层,总建筑面积为15330 m2,2011年12月中旬开工建设,目前正在进行基础开挖。
饲料厂、菌种厂还建房:该项目总建筑面积为4136 m2,2011年8月开工建设,目前主体结构基本完工。
西苑小区中心广场:该项目为绿化景观工程,总面积12000 m2,2011年7月开工建设,目前绿化及铺装工程基本完工。
3、前期报建项目(5个)
第四教学楼:总建筑面积24895 m2,正委托省招投标管理中心进行公开招标;
第二综合实验楼:总建筑面积27650 m2,已列入2012年中央预算内支持项目,已通过建筑规划方案审批,正在完善施工图;
自然村拆迁还建楼:总建筑面积54000 m2,可行性研究报告已获教育部批复;
农贸超市:总建筑面积5978 m2,方案基本确定,武汉市规划局已函复选址意见;
第三综合实验楼:拟定建筑面积22000 m2,已经启动建筑方案设计。
(二)规划人防工作
完成校园总平面规划修编,并获正式批复;新批围墙、晒场、填埋式垃圾场、训练场等小型规划项目27项,规划拆除原有建筑7项;组织300余人参与洪山区民防组织的5.12“防灾减灾日”实地演练活动,组织800余人次参观防空掩体工程,并修复人防工程照明系统;加强黄土坡墓地管理;积极推进各类建成房屋天然气开通工作。
(三)校园环境综合治理工作
完成万陈村、东边刘两个校内自然村共48家住户的拆迁,并对孙家窑村、三胡村再次进行了入户调查,进一步核实数据,完善拆迁还建方案。同时,对狮子山大道沿线全价饲料厂、预混饲料厂等实施了拆迁,还建工作也在稳步推进。另外,协助做好校内原狮子山街道办遗留53户房产拆迁工作。
二、主要做法
2011年,全处紧紧围绕“项目质量年”的中心任务,重点抓好以下几方面工作:
(一)科学安排项目,在提升规划质量上下功夫。
一是认真研讨“十二五”校园基本建设规划。2011年,我处认真比照教育部关于“九项基本校舍”的指标规定,专题研讨、制定、通过了“十二五” 校园基本建设规划,并完成了校园总平面规划修编。在具体工作中,我们对建设项目的建筑体量、规划选址等都进行了认真的论证,确保“十二五”期间的各项建设任务能合规进行。
二是充分论证建设项目的轻重缓急。在建设项目的安排上,严格遵照校长办公会的意见,坚持以支撑发展为目的,集中有限力量,重点解决制约学校发展的突出问题。在实际工作中,我们根据现实需要及迫切程度,有针对性地调整了项目建设顺序,确保工程建设的有序开展。为保证2012级新生能入住,抢先开工了三栋学生公寓。
三是精心编制项目建设可行性研究报告。可行性研究报告涉及项目建设的必要性和可行性分析,还涉及到建设规模以及投资情况分析,是启动各项目建设的最基础环节,我们高度重视,科学合理地报送项目可行性研究报告。2011年,我处先后向教育部等主管部门报送出第二综合实验楼、第四教学楼、学生公寓(六期)、青年人才楼、自然村拆迁还建楼等5个项目的可行性研究报告,全部获批。
(二)改进工作方式,在提升报建质量上下工夫。
一是积极联络主管部门,有效缩短报建周期。项目的前期报建涉及的部门众多,各项审批需要准备的材料多、要求高。在实际工作中,我们有效克服了人员少、任务重的困难,坚持用道理说服人,用情感打动人,用韧劲感染人,分阶段、有计划地推进项目报建工作。2011年,我处向主管部门汇报校园建设工作十余次。
二是集中时间重点攻坚,快速推进项目报建。集中利用暑期时间,每天跑、及时办,毫不耽搁,在较短时间内实现了各个项目报建工作的快速推进,分别完成了学生公寓(六期)和青年人才楼两个项目的用地规划许可以及建筑规划方案审批。
三是认真学习政策规定,积极争取费用减免。项目前期报建涉及很多缴费环节,我们认真学习政策找寻依据,精心准备报建材料,积极争取减免。比如,青年人才楼项目充分利用武汉市保障性安居工程的相关政策,少缴免缴相关费用580余万元。
(三)尊重技术专家,在提升设计质量上下工夫。
一是在设计前期与业主充分沟通,明确功能需求。比如在第四教学楼的设计过程中,多次听取教务部门的意见,认真核实了大小教室的数量分配、座位空间及其需求情况等;在第二综合实验楼的设计过程中,与作物遗传改良国家重点实验室充分沟通,详细了解各个房间布局及实际需求,确保设计不留缺憾。
二是在方案设计阶段多方听取意见,优选设计方案。选择多家单位开展方案设计比武,注重广泛听取意见,形成最佳方案。比如,在第三综合实验大楼的设计过程中,我们试行了建筑方案竞赛,邀请国内知名的设计单位竞标,集众所长。
三是在初步设计阶段引入设计协审,努力完善方案。比如,在青年人才楼设计过程中,由于设计中标单位业务范围主要在上海,为了避免因对武汉建筑设计市场及其通用规则不太熟悉而导致的设计失误,我们专门引入熟悉武汉市建筑设计市场情况的设计院就该项目初步设计进行协审,进一步完善设计方案。
四是委托专业机构进行施工图审查,认真查漏补缺。针对每一个项目,我们都委托政府专业机构进行严格的施工图审查,并要求设计单位按照审查结果认真修改完善施工图,不留任何隐患。
(四)强化规范管理,在提升施工质量上下工夫。
一是强化质量意识。校园基本建设质量是根本。通过不间断地强化教育以及氛围营造,全处职工从根本上树立起自觉提高工程质量的责任感,切实把工程质量当作基本建设的生命来抓,把“百年大计,质量第一”的方针贯彻到工程建设的全过程协调处理好质量与进度、质量与造价之间的关系。
二是优选施工队伍。施工企业对工程质量有着至关重要的影响。在实际工作中,我们注重运用市场竞争机制,坚决遵循公开、公平、公正的原则,提高了投标企业的准入门槛,并主动邀请一些施工技术高、管理能力强、工程质量优、社会信誉好的施工企业来参与投标,大大降低了一些水平实力不足的企业的中标几率。同时改进资格预审的工作方式,进一步遏制一些鱼龙混杂、围标串标的不良企业入围。
三是加强现场管理。注重现场与业主的沟通,及时解决现实问题。一方面要求分管处长、各建设项目现场负责人每天深入工地,加强对工地的管理,尤其是防水、结构等重点环节的施工管理;另一方面注重发挥监理作用,强化监理单位的地位和作用,充分发挥其技术优势和监督职能,提高工作责任感和主动性。另外,还不定期联合建管部门对各项目工地开展检查,严格把控工程质量。
四是强化程序控制。针对材料进出场、隐蔽工程验收等关键环节制定了严格的工作流程,主要材料抽样送检、留样封存,隐蔽工程验收要求附影像资料。同时,加强变更和签证管理,要求现场管理人员、工程科长、分管处长层层把关,明确签署意见,有效控制工程造价。
五是规范竣工验收。严格执行规范的竣工验收方式,技术验收、预验收、交付验收三结合。首先,按照工程进度,对基础、结构、水电等业务性强的项目组织专家分项进行技术验收。其次,在工程竣工前,由我处相关人员进行预验收,发现问题及时整改。最后,主动邀请业主单位、纪委、工会、审计等部门以及相关技术专家参与工程的交付验收,保证项目顺利交付使用。
六是严格项目质保。一方面强化质保意识,要求施工单位主动延长质保期限,提高其施工过程中的责任心。另一方面严格质保金支付,质保到期后主要按照使用单位意见支付质保金,对施工质量、后期服务不满意的单位严格扣减质保金。2011年扣减问题单位质保金近20万元。
(五)加强综合治理,在提升环境质量上下功夫。
一是重视室外景观工程。2011年,我处进一步重视了室外景观工程,先后较好地完成了第一综合实验楼、教工食堂以及学生五食堂的室外绿化工程。另外,在西苑小区中心广场、狮子山大道中间绿化带、小广场等景观工程的方案上,我们多次组织市内考察,要求设计单位拿出多套方案反复比较,最终形成了较为满意的方案,并在具体施工过程中加强了现场控制,得到了绝大部分师生员工的认可。
二是强化安全文明施工。面对建设工地多、战线长的现实困难,我们积极创新管理方式,加强施工过程控制,采取完善渣土冲洗槽、限制施工时间、实行经济处罚等措施,较好地减少了对校园环境的破坏,切实维护好师生员工利益。2011年,在武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地评比中,第一综合实验楼项目工地喜捧“黄鹤杯”。
三是稳步推进拆迁工作。一方面加快实施校内自然村拆迁。面对日益严峻的拆迁形势,通过各种努力,动之以理、晓之以情,顺利拆除了万陈村、东边刘两个校内自然村,并完善了孙家窑村、三胡村拆迁还建方案,为后期实施拆迁做足准备。另一方面积极拆除其他影响学校发展的建筑。对狮子山大道沿线全价饲料厂、预混饲料厂等实施了拆迁,使校园主干道沿线景观大为改善。同时,全力克服各种困难,加紧推进试验**场(鄂州)基地建设,积极推进校内试验**场的搬迁,进一步改善校园环境。
(六)建设处室文化,在提升队伍质量上下工夫。
一是营造团结的文化。队伍要有战斗力,首先要团结和谐。2011年我处坚持班子带队伍,队伍促发展,在实际工作中,通过坚持不定期的务虚会,基本形成了“和谐共事、团结干事、按章办事”的工作氛围。坚持强化全局意识,服务好学校中心工作。同时,项目建设着眼长远,挖土、填土,移树、栽树等通盘考虑,节约建设资金。坚持强化责任意识,建筑工程终生负责,通过试行项目负责制、将现场管理人员写入合同等方式,进一步培养基建管理队伍强烈的事业心责任心。坚持沟通意识,以加深理解达成共识。2011年,我处坚持处班子每周碰头,并带动相关副职召集分管科室定期召开例会,积极推进各项工作。另外,还尝试班子每个成员都参与工程管理,让大家相互理解工作难处,促进达成工作共识。
二是营造学习的文化。按照干什么学什么、缺什么补什么的要求,结合基建管理中的新情况新问题,将基础理论知识以及基建工作涉及的校园规划、招投标管理、施工管理等业务技能作为学习的重点内容,注重学用结合、讲求实效。比如设计方案汇报、图纸会审会等业务例会都要求参加。2011年,组织全处职工系统地学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、胡锦涛总书记建党90周年讲话、清华大学百年校庆讲话、学校“十二五”事业发展规划以及校园基本建设规划等材料,进一步明确工作重点,找准工作方向,不断提升能力素质和业务水平。
三是营造廉政的文化。坚持加强思想、政治和道德教育,加强世界观、人生观、价值观的教育,大力宣传清正廉洁、克己奉公、恪尽职守的先进典型及其模范事迹,注重用身边的典型教育人。通过集中教育和召开民主生活会,要求同志们自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,努力营造公正廉洁、弘扬正气的工作氛围。2011年,我处联合纪委监察部门召开了专题组织生活会,正职分别与副职干部签订了廉政责任书,倡导廉政承诺“八个不”。通过多种形式的教育强化,促使干部们带头讲廉洁,讲规范。比如,在青年人才楼项目的招标工作中,我处会同其他部门对恶意围标串标、侵害学校利益的行为坚决进行了制止,为学校防止损失192万元。
三、困难与不足
过去的一年里,我们也面临着一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:
(一)建设环境复杂,工程进度有所影响。2011年,我校建设工地多,在建及新开工的项目共13个,总建筑面积超过10万平方米,而且项目构成复杂,有公建、有住宅、有道路、有绿化。而现有的基建管理队伍年轻,技术力量明显不足,人均同时管理3到4个工地,每天疲于应付解决具体问题。同时,项目建设涉及的设计、勘察、施工、监理以及其中的配电设备、重要主材等均需单独招标,周期一般较长,一定程度上影响了工程建设的推进。
(二)材料大幅涨价,造价控制难度加大。今年以来,面对通货膨胀的宏观环境,主要建筑材料价格均大幅上涨,政府建管部门要求施工方可与建设方商谈调价问题。但根据现行的项目建设招投标中的清单报价制度,施工单位在投标时按项目清单报价,自行承担一定范围的市场调价风险。如果学校坚持不予调整,就会面临施工单位偷工减料、降低工程质量的风险;如果学校同意承担或部分承担其材料价格上涨,又会给工程造价控制带来难度。
(三)廉政责任重大,工作效率有待提高。为加强廉政监控,在实际基建管理工作中,我们尽量增加交*监督环节,避免个人拍板,很多时候要求各方人员全部到场集体决策。在一些重大问题上,还要在一定范围内专题讨论,协商解决,增加了工作繁杂程度,一定程度上影响了工作效率。
面对这些困难,我们将进一步严格要求,勤奋工作,积极探索基本建设管理的内在规律,团结、勤政、廉洁、高效,力争实现“工程优质、干部优秀”,为学校各项事业发展提供有力保障。
 
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