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基建处2013年工作总结
来源:华中农业大学基建处    编辑:佚名    时间:2014/1/9    点击数:25577次
2013年是基建处的“能力提升年”。一年来,在学校党委和行政的领导下,在各职能部门的配合与支持下,基建处全体人员紧紧围绕学校中心工作,以“党的群众路线教育实践活动”和 “校第九届党代会”召开为契机,全处职工团结协作、凝心聚力、克坚攻难,较为圆满地完成了学校交给的各项建设任务。
一、工作总体情况
(一)基本建设工作
全年实施基建项目13项总面积220351m2,其中续建7项总面积91337 m2(已竣工3项49863m2),新开工1项总面积15084 m2,报建4项总面积113930 m2,全年实施室外绿化28269 m2。
1、竣工项目(3个)
集资房29#楼:建筑面积8890 m2,2013年5月3日通过竣工验收;
青年人才楼5-8#楼:建筑面积15330m2,2013年6月19日通过竣工验收;
第四教学楼:建筑面积25643 m2,2013年9月25日通过竣工验收。
2、在建项目(6个)
青年人才楼1-4#楼:该项目为4栋11层小高层建筑,总建筑面积为15082 m2,2012年8月6日开工建设,目前主体已完工,正在进行室外工程施工。
第二综合实验楼:该项目为单栋6层建筑,建筑面积26392m2,2012年7月上旬开工建设,目前正在进行装饰装修工程。
园林楼附楼:该项目为单栋6层建筑,建筑面积为15084 m2,2013年11月上旬开工建设,目前正在进行基础施工。
鄂州猪场:全年新建1栋2层饲养员,1栋隔离猪舍,1栋发电机及配套油库;完成场内环境整治工程(包括6000 m2柑橘园);配合相关部门完成设备调试及设施优化工作;完成沼气工程招标。目前第一批育肥猪已经顺利搬入。
博农科:基本完成博农科室外工程,新增道路390.85m,完成水电配套系统1155m。
改善办学条件项目:完成学生中心区环境整治及学校中心区环境建设两个改善办学条件专项项目,使校园环境得到进一步美化。
3、报建项目(4个)
校内自然村拆迁还建楼:总建筑面积47475 m2,目前已完成公开招标,2014年月1月施工单位可进场。
校医院改扩建:总建筑面积为7736 m2,目前正在公开招标,2014年月1月施工单位可进场。
学生宿舍及综合服务中心:总建筑面积30069m2,已核发选址意见书和用地规划许可证,正在申办工程规划许可证。该项目已列入2014年中央预算内投资支持基建项目。
第三综合实验楼:总建筑面积28650m2,教育部已对可行性研究报告进行了评估,待批复。
(二)规划人防工作
严格按照校园总体规划执行校园用地审批手续,新批围栏、晒场、房屋局部改建、作物挂藏室等小型规划项目及规划拆除原有建筑共计29项;完成了校园周边相邻单位土地权属界定工作;积极配合政府相关部门督办查处违规建筑;规范指定土渣堆放点;以“5.12防灾减灾日”为契机,开展系列民防工作宣传教育活动,组织800余人次参观防空掩体工程,并修复民防工程照明系统,工程维保工作达到优秀;加强黄土坡墓地管理,严控新建墓地,平稳处置化解殡葬工作中的矛盾冲突;推进青年人才楼二期等项目的天然气报装工作,协助完成南湖大桥中压天然气管道勘探施工工作;积极推进鄂州猪场建设工作。
(三)校园环境综合治理工作
1.拆旧房1550㎡,腾退出拆迁还建房建筑用地:督促、协调相关单位完成新鸡房的建设与搬迁工作,拆除老鸡房、老配电房、养鸭养猪棚舍共约700㎡、全价饲料厂库房850㎡。2.继续做好孙家窑村、三胡村特殊情况要求提前拆迁的商谈工作,15家局部拆迁权证面积1669.08㎡、还建1744.93㎡,回收差价款62.14万元、过渡房4套。3.完成担负的814㎡围墙的施工组织管理任务,种猪测定中心值班办公楼还建设计、勘探任务,孙家窑、三胡村还建房建设勘探任务。4.调研、论证、完成还建房各种户型配比与门栋搭配设计方案,督导设计院完成还建房建筑设计方案。5.与政府各相关职能部门进行协调沟通,做好拆迁还建房各项前期审批手续的申办工作。6.协同相关科室人员做好施工图纸答疑、工程量清单及拦标价制作,以及招标确定还建房建设勘探单位、监理单位、施工单位的一系列工作。7.完成拆迁还建房申办“两证”的各项数据、资料收集、登录、统计工作。8.完成九家拆迁还建房太阳能热水器上下水通道、烟道爆裂及屋面渗水、地下室渗水的维修工作。9.化解拆除学校公租平房及拆迁还建中的无理纠缠三起。10.挑选拆迁户代表,建立拆迁协调小组,搭建拆迁户与拆迁商谈及基建施工管理的沟通桥梁,以减轻日后的拆迁滞阻。
二、主要做法
2013年,面对日趋复杂的建设环境,在管理队伍不足、技术人员缺乏的情况下,全处人员团结一心,克坚攻难,重点抓好以下几方面工作:
(一)统筹协调,合理安排,大力提升基本建设规划执行能力。
一是科学规划建设项目。校园建设总体规划是学校开展基本建设的重要依据。在实际工作中,我们对建设项目的规划选址、设计风格、建筑体量等都严格遵照总体规划,保持学校整体风貌的一致性,注重建筑单体与周围环境的相互协调,保证土建项目与外围工程的同步建设,努力做到建一块成一块美一块。2013年,全处以“十二五”基本建设规划中期检查为契机,认真梳理十二五以来规划执行情况及项目建设情况,总结在基建管理工程中的经验与不足,明确了下一步工作重点和努力方向。
二是科学论证建设项目的轻重缓急。在建设项目的安排上,严格遵照校长办公会的意见,坚持以支撑发展为目的,集中有限力量,重点解决制约学校发展的突出问题。根据2013年度我校教育事业统计报表中的学生规模和现有各类校舍建筑面积数据,应用《普通高校建筑面积指标》(2008版)对我校九项基本校舍缺额情况测算,学校九项基本校舍中,教室、会堂、学生公寓、后勤及附属用房已基本达标,实验室、图书馆、室内体育用房、行政办公用房、食堂等存在缺额,尤以实验室缺口较大。为此我们及时启动第三综合实验楼、第四综合实验楼的前期报建及方案工作。同时,在实际工作中,我们根据现实需要及迫切程度,有针对性地调整了项目建设顺序,确保工程建设的有序开展。
三是科学报送项目建设可行性研究报告。可行性研究报告涉及项目建设的必要性和可行性分析,还涉及到建设规模以及投资情况分析,是启动各项目建设的最基础环节,我们高度重视,科学合理地报送项目可行性研究报告。2013年,我处先后向教育部等主管部门报送出第三综合实验楼、学生宿舍及综合服务中心、教育科研配套设施等3个项目的可行性研究报告。
四是科学安排中央预算内投资支持项目的储备工作。2013年,第三综合实验楼因不具备开工建设条件,根据校长办公会精神,及时启动大学生综合服务中心项目,经多方协调努力在短的时间内拿到项目“选址意见书与用地规划许可证”,并将其列为2014年中央预算内投资支持项目,以期争取国家的经费支持。
(二)把握重点,争取支持,大力提升项目前期报建能力。
一是积极联络主管部门,有效缩短报建周期。项目的前期报建涉及的部门众多,各项审批需要准备的材料多、要求高。在实际工作中,我们有效克服了人员少、任务重的困难,坚持用道理说服人,用情感打动人,用韧劲感染人,分阶段、有计划地推进项目报建工作。2013年,赴规划、消防等报建主管单位汇报工作80余次。
二是集中时间重点攻坚,快速推进项目报建。集中利用暑期时间,每天跑、及时办,毫不耽搁,在较短时间内实现了各个项目报建工作的快速推进,分别完成了学生宿舍及综合服务中心和自然村拆迁还建楼两个项目的用地规划许可以及建筑规划方案审批。
三是认真学习政策规定,积极争取费用减免。项目前期报建涉及很多缴费环节,我们认真学习政策找寻依据,精心准备报建材料,积极争取减免,仅校内自然村还建楼项目人防易地建设费一项就落实减免180余万元。
(三)尊重业主,尊重专家,大力提升项目设计优化能力。
一是在设计前期与业主充分沟通,明确功能需求。比如在校医院改扩建项目中,组织设计单位与业主进行十余次的沟通,对病房、药房、输液室等房间功能进行逐一细化,对房间配电、给排水进行深入研究;在园林楼附楼项目中多次听取业主单位的意见,认真核实教室的数量分配、实验室设置及其需求情况等;在大学生综合服务中心项目中,会同学生工作处、国际学院、后勤集团等单位人员明确房间功能等,确保设计不留缺憾。
二是在方案阶段组织技术人员研讨,努力完善方案。每个项目在设计方案阶段,我们都要组织全处技术人员对设计方案进行解读,从理论结合长期施工管理经验的实际,找出设计不够合理的地方汇总并反馈设计院,为项目设计把关。仅校医院改扩建项目,工程科技术人员提交意见和建议达50余条。
三是在施工图阶段引入设计协审,努力优化方案。比如,在原设计单位拿出校医院改扩建项目施工图设计图纸后,为了进一步完善设计方案,我们专门委托武汉中信建筑设计院对该项目初步设计进行协审并提出了74条意见和建议,为进一步完善设计方案提高设计质量打下了扎实基础。
(四)强化质量,严格管理,大力提升工程现场管理能力。
一是明确指导思想,强化工程质量意识。通过不间断的强化教育以及氛围营造,全处职工进一步明确了指导思想,增强了质量意识,正确处理质量与进度、质量与造价之间的关系。从根本上树立起自觉提高工程质量的责任感,切实把工程质量当作基本建设的生命来抓。在考核施工企业时,也始终把质量指标放于突出地位,实行质量问题一票否决。2013年第四教学楼、青年人才楼、第二综合实验楼荣获“建筑结构楚天杯”和“武汉市安全文明示范工地”。
二是积极深入工地,加强现场质量监控。在实际工作中,一方面分管处长、各建设项目现场负责人每天深入工地,加强对工地现场的管理,尤其是防水、结构等重点环节的施工管理;另一方面注重发挥监理作用,努力为监理工作创造良好的环境氛围,全年共召开监理例会百余次,强化监理单位的地位和作用,充分发挥监理的技术优势和监督职能,积极为工程质量把好关。同时协调总包与设备、消防等分包单位的施工配合工作,从细节上提升工作质量。另外,还不定期的联合建管部门对各个工地开展施工检查,较好地实现了对基建工程项目的质量控制。
三是把好关键环节,控制重点施工部位。首先,材料进场严格把关,加强了主要材料的市场考察,材料进场对照清单验收合格后才支付工程款;其次,严格隐蔽工程验收,做好防水、楼板浇筑的旁站监督;再次,完善竣工验收制度,主动邀请纪委、工会、审计等部门以及相关技术专家全程参与,进一步强化质保意识。2013年,基建处多次会同相关职能部门人员到市场考察建筑材料,如卫生洁具、防盗门、瓷砖、涂料等,确保材料质量。
四是加强学习交流,注重解决具体问题。其一,组织参观考察其他工程建设样板工地和景观绿化项目,主要是学习一些关键环节的把控和细部处理;其二,深入主要材料生产企业,了解企业生产情况,尤其是检查半成品处理过程、出厂合格验证环节以及材料真伪鉴别办法;其三积极与同行开展交流,带着问题请教学习,借鉴一些好的经验和做法。2013年,基建处先后组织学校招标领导小组部门负责人前往广东佛山考察电器具材料,组织工程科同志前往浙江考察门窗、锁、五金等生产厂家,获取了第一手资料,为工程项目用材的选取,造价控制提供了有力保证。
五是强化宗旨意识,提升质保期维修保障工作。作为后勤保障部门,基建处职工时刻紧记服务学校中心工作、服务全校师生的工作宗旨,对师生反映的工程质保期内的维修,本着“接待热情、处理得当、反馈及时”的工作理念认真对待。
(五)加强学习,凝心聚力,大力提升基建队伍战斗能力。
一是抓学习氛围营造,提升队伍的政治素质和业务水平。以党的群众路线教育实践活动为契机,组织职工学习“2013年中央一号文件”,学习“校八条规定”;召开工作务虚会,组织党员集中学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》并要求每位党员同志汇报读书心得体会;在学校第九届党代会召开后,及时组织职工学习会议精神,用党代会精神指导基建工作,树立党代会提出的“校园环境一流”作为全体基建人工作的追求和目标。2013年,全处职工有1人通过注册一级建造师考试,1人通过注册二级建造师考试,1人通过招标师考试。
二是抓团结氛围营造,增强队伍的凝聚力和向心力。班子团结和谐是做好各项工作的前提和保障,我处通过不定期召开班子务虚会、定期碰头会,让每位基建管理干部对基建工作目标的认识、对基建工作形势的看法更加统一,让基建事业目标更加明确、思路更加清晰。制定了详细的领导班子议事制度,明确议事范围、议事原则、议事程序和议事纪律,确保决策科学,执行有力。全处同志讲友谊、讲补位,工作上常提醒、生活上多关心、感情上常交流,努力用共同的事业把队伍凝聚在一起。
三是抓人才引进和培养,增强队伍梯队厚度和战斗力。当前学校基建任务比较繁重,全处人员结构不太合理,专业技术人员偏少且年龄偏大,为了基建事业发展需要,加强人员梯队建设,2013年从洛阳中重矿山机械工程设计院引进一名年轻专业技术人员。新职员到岗后以“传帮带”的形式,安排老同志带新同志参与工作,使其尽快熟悉工作。另外,全处仍缺编,积极向人事部门申请并获得批准,目前正处于对外招聘的报名阶段。人才的引进将大大增强基建力量,缓解技术人才紧缺压力。
四是加强党的群众路线教育实践活动,大力提升自我净化能力。党的群众路线教育实践活动开展以来,基建处按照中央及学校要求,组织召开各级、各类会议加强学习和宣传,走访业主、设计院、施工方、监理方、分包商,请各配合单位给我们提意见和建议,同时,开展交心谈心、批评与自我批评活动,从领导层面自查自检净化了思想,强化了工作。全处坚持理论指导实践,将党的群众路线教育实践活动要求贯彻到实际工作中。本着“立足岗位,服务中心工作”的工作理念,从接待维修处理诉求态度等细节上加强服务。一年来,及时解决青年职工反映的青年人才楼电梯、西苑部分房屋漏水、自然村拆迁还建纠纷等问题70余起。
五是抓规章制度建设,推行领导班子民主决策。基建处在长期的工作中积累了很多经验,并形成了一系列规章制度。全处职工严格按照制度开展工作,用制度保障工作、促进工作。对涉及重大事件或重大金额决策,都通过集体决策的形式来决定避免个人拍板。2013年召开班子碰头会共计60余次,就21项工作形成决议;召开前期科、办公室工作例会50余次。
三、困难与挑战
过去的一年里,我们也面临着一些困难和挑战,主要表现在以下几个方面:
(一)报建程序复杂,项目发挥效益周期过长。在立项审批和前期报建环节,由于行政审批事项太多也过于繁琐,期间要协调规划、人防、供电、消防、园林等政府单位,即使是在按部就班顺利推进的情况下,也需要1年半以上时间,再加上项目具体施工过程,往往一个项目从学校决策立项,到最后竣工交付,至少需要3-4年的时间,这与师生要求尽快实施尽早发挥效益的愿望还有差距。
(二)校园主要教学、实验功能区域内建筑布局十分拥挤。学院路以北、学府楼以南山体及水体保护等规划条件限制,大体量建筑主要集中在有限范围之内;同时,学校建设资金较为紧张,在建筑设计时基本以多层建筑为主,对地下空间利用不足,大量地面停车导致室外交通面积减少,人流车流十分拥挤。在后期的校园规划过程中,拟考虑实行整体的低密度与局部的高密度相结合的建设思路,实施低密、高容、立体化发展模式。
(三)基建队伍结构不够合理影响基建工作推进。目前基建处工程技术人员整体年龄偏大,知识结构老化,学校自身及建设主管部门甚少组织专业性的培训,对新技术和新工艺只能通过自学,学习的深度和广度跟不上建筑技术的发展,影响项目决策及管理效率。
面对这些困难,我们将进一步严格要求,勤奋工作,积极探索基本建设管理的内在规律,团结、勤政、廉洁、高效,力争实现“工程优质、干部优秀”,为学校各项事业发展提供有力保障。
 
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