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基建处2012年工作总结
来源:华中农业大学基建处    编辑:佚名    时间:2013/1/8    点击数:26734次
导读:2012年完成的10项主要工作
1、争取国家投资到位资金9000万元;追加2013年度中央预算内支持项目1个(全国共追加8个)。
2、实施基建项目7项共116427平方米,其中新开工3项66618平方米,续建4项49809平方米(交付2项25589平方米)。
3、完成西苑小区中心广场、狮子山大道南侧景观绿化、东边刘环境整治3项绿化景观工程。
4、推广实施了方案设计竞标,引入了施工图设计协审优化,强化了施工图的深度把关。
5、报建手续有序推进,新开工项目均取得施工许可证;自然村拆迁还建楼落实了划拨供地政策,避免缴纳土地出让金数千万元。
6、努力节约建设资金,少缴各项规费、基金700余万元;统筹挖方填方、栽树移树节约资金80余万元。
7、强力保障工程质量,重点把控材料质量;2个项目接受10余轮次国家保障房专项检查,4个项目全程接受“黄鹤杯”和“楚天杯”评审和监管。
8、固化校园边界围墙,做到守土有责;对香樟路西侧建筑工棚、菌种厂实施了拆迁还建,腾退建设用地46亩。
9、队伍建设力度加大,100余人次参观样板示范工地,21人次参加各类培训学习,6人参加各类资格考试,4人次获学校表彰。
10、处室文化正在形成,“团结勤政,廉洁高效”的工作理念已深入人心,“工程优质、干部优秀”的工作目标正逐步实现。

    2012年是学校执行“十二五”基本建设规划的重要一年,也是基建处的“质量提升年”。在这一年中,我们坚持以“提前规划、科学决策、量力而行、确保质量”为指导思想,按照年初制定的工作计划要点,精心实施,稳步推进,圆满完成了各项工作任务,现总结如下:
    一、工作总体情况
    (一)基本建设工作
    1、续建学生公寓(六期)、饲料厂菌种厂还建楼、集资房29#楼、青年人才楼(一期)4个基建项目,总建筑面积 49809 m2,竣工2项25589 m2。
学生公寓(六期):包括三栋六层单体建筑,总建筑面积21453 m2,2012年8月竣工交付;
饲料厂、菌种厂还建楼:总建筑面积为4136 m2,2012年9月竣工交付;
集资房29#楼:建筑面积为8890 m2,主体工程已经完工,正在进行室外工程施工,预计2013年3月完工;
青年人才楼(一期):总建筑面积15330m2,目前正在进行内部装饰装修,预计2013年6月完工;
    2、新开工第四教学楼、第二综合实验楼、青年人才楼(二期)3个基建项目,总建筑面积66618 m2。
第四教学楼:总建筑面积24895 m2,2012年4月开工,正在进行内部装饰装修,预计2013年底完工;
第二综合实验楼:总建筑面积26393 m2,2012年5月开工,正在进行内部砌体施工,预计2014年6月完工;
青年人才楼(二期):总建筑面积15330 m2,2012年7月开工,已施工至主体结构八层,预计2014年3月完工;
    3、完成西苑小区中心广场、狮子山大道南侧景观绿化、东边刘环境整治3项绿化景观工程,总面积31087m2。
西苑小区中心广场:总面积7394 m2,2012年4月建成完工。
狮子山大道南侧景观绿化工程:起于西大门,止于梧桐南路,总面积11993 m2,2012年5月整体建成完工。
东边刘环境整治工程:总面积11700 m2,2012年8月建成完工。
    (二)规划人防工作
    严格按照校园总体规划执行校园用地审批手续,新批围墙、晒场、垃圾中转站、训练场等小型规划项目及规划拆除原有建筑共计21项;固化校园边界修建围墙390余米;以“5.12防灾减灾日”为契机,开展系列民防工作宣传教育活动,组织800余人次参观防空掩体工程,并修复民防工程照明系统,工程维保工作达到优秀;加强黄土坡墓地管理,严控新建墓地;推进29#楼、青年人才楼等项目的天然气报装工作,协助完成微生物农药工程中心锅炉房“煤改气”工程。
    (三)校园环境综合治理工作
完成万陈村、东边刘村拆迁场地的清渣平整工作,并解决了历史遗留问题;完成香樟路西侧6家工棚的搬迁工作,拆除房屋4300余平米、围墙150余米,腾退出了自然村拆迁还建房建设用地;完成预混饲料、全价饲料厂、菌种场及其生产设施的拆除及搬迁工作;完成孙家窑村、三胡村13户申请提前拆迁还建的商谈签约工作,拆迁1574.9平方米,还建1582.01平方米;督促收回当年的差价房款和历年欠缴的差价房款总计135.6万元。
    二、主要做法
    2012年,面对日趋复杂的建设环境,在管理队伍不足、技术人员缺乏的情况下,全处人员团结一心,克坚攻难,重点抓好以下几方面工作:
    (一)科学规划,精心设计,努力提高投资效益。
    一是科学合理安排建设项目,重点做好中央预算内投资支持项目的储备工作,以争取国家更多的经费支持。2012年,第二综合实验楼国拨到位经费9000万元,园林楼附楼也追加为2013年度中央预算内支持项目(全国仅追加8个)。同时,重新论证了“十二五”规划项目的建设次序,认真梳理出第三综合实验楼、留学生综合楼、大学生创新创业中心等国家投资倾斜支持的项目作为后期争取经费的储备项目。
    二是加强设计方案及施工图环节的把控,确保资金用到实处,避免浪费。在方案阶段,推行设计竞标,优中选优;在施工图阶段,引入设计协审优化,减少疏漏;在图纸会审阶段,深入细部重点控制,避免浪费。2012年,在第三综合实验楼推行了方案竞标;委托设计院、咨询公司对农贸超市的施工图进行了设计协审和优化;认真组织了第四教学楼、第二综合实验楼、青年人才楼等项目开工前的图纸会审和技术交底工作。
    三是统筹考虑各在建和拟建项目经费开支,在挖方填方、植树移树等工作上通盘考虑、统筹安排,避免重复开支。2012年,转运集资房29#楼多余土方和东边刘拆迁原址建筑垃圾至菌种厂、饲料厂还建楼室外工地(填塘)5300余立方,移植青年人才楼、第二综合实验楼选址范围内树木至学生公寓室外及其他基地40余棵,科学安排施工进度在青年人才楼(一期)、(二期)两个项目内转运土方3000余立方,总共节约经费开支80余万元。
    (二)把握重点,争取支持,全力推进前期报建。
    一是加强联络,有效缩短报建周期。项目的前期报建涉及的部门众多,各项审批需要准备的材料多、要求高。实际工作中,有效克服了人员少、任务重的困难,坚持用道理说服人,用情感打动人,用韧劲感染人,有效解决了各项目报建工作中的实际问题,分阶段、有计划地推进项目报建工作。2012年,赴规划、消防等报建主管单位汇报工作60余次。
    二是把握重点,力求解决主要问题。前期报建工作头绪众多,在保证抓好项目选址、建设体量、用地红线、规划方案等关键重点审批环节的基础上,力求做到尽善尽  美。2012年,各建设项目的前期报建基本达到了预期效果,尤其是制约项目建设的部分道路规划已完成调整,自然村拆迁还建楼项目落实了划拨用地的政策,避免缴纳土地出让金数千万元。
    三是精心准备,积极争取费用减免。项目前期报建涉及很多缴费环节,我们认真学习政策找寻依据,精心准备报建材料,在城市基础设施配套费、人防易地建设费、固体废弃物处理费等主要规费以及施工许可证办理过程中的各项政府性基金缴纳中,争取减免资金700余万元。
    (三)严格管理,把控关键,强力保障工程质量。
    一是明确指导思想,强化工程质量意识。通过不间断的强化教育以及氛围营造,全处职工进一步明确了指导思想,增强了质量意识,正确处理质量与进度、质量与造价之间的关系。从根本上树立起自觉提高工程质量的责任感,切实把工程质量当作基本建设的生命来抓。在考核施工企业时,也始终把质量指标放于突出地位,实行质量问题一票否决。2012年,青年人才楼(一期、二期)、第四教学楼、第二综合实验楼4个项目自觉全过程接受“黄鹤杯”(市优质工程)和“楚天杯”(省优质工程)评审,青年人才楼项目也顺利通过了国家保障房的多轮专项检查。
    二是积极深入工地,加强现场质量监控。在实际工作中,一方面分管处长、各建设项目现场负责人每天深入工地,加强对工地现场的管理,尤其是防水、结构等重点环节的施工管理;另一方面注重发挥监理作用,努力为监理工作创造良好的环境氛围,全年共召开监理例会200余次,强化监理单位的地位和作用,充分发挥监理的技术优势和监督职能,积极为工程质量把好关。同时协调总包与设备、消防等分包单位的施工配合工作,从细节上提升工作质量。另外,还不定期的联合建管部门对各个工地开展施工检查,较好地实现了对基建工程项目的质量控制。
    三是把好关键环节,控制重点施工部位。首先,材料进场严格把关,加强了主要材料的市场考察,材料进场对照清单验收合格后才予支付工程款;其次,严格隐蔽工程验收,做好防水、楼板浇筑的旁站监督;再次,完善竣工验收制度,主动邀请纪委、工会、审计等部门以及相关技术专家全程参与,进一步强化质保意识,并严格质保金支付,全年扣留质保金近10万元。2012年,基建处多次组织主要材料的现场采购,如卫生洁具、防盗门、瓷砖、涂料等,确保材料质量。
    四是净化施工环境,强化安全文明施工。近几年学校在建项目多,师生对“工地校园”现象反映比较强烈,基建处加强了安全文明施工管理,高标准、严要求,加大对项目经理、施工土方转运的管理力度,一定程度上减少了对校园道路、噪音等方面的影响。同时,采用经济处罚等方式督促各工地安全文明施工,确保措施到位、责任到人。特别是武汉市“9.13事件”发生后,学校举一反三,严格检查工地安全落实情况,严格落实政府主管部门各项决策。
    五是加强学习交流,注重解决具体问题。其一,组织参观考察其他工程建设样板工地和景观绿化项目,主要是学习一些关键环节的把控和细部处理;其二,深入主要材料生产企业,了解企业生产情况,尤其是检查半成品处理过程、出厂合格验证环节以及材料真伪鉴别办法;其三积极与同行开展交流,带着问题请教学习,借鉴一些好的经验和做法。2012年,基建处先后组织施工、监理和工程管理人员100余人次考察参观样板工地、示范项目30余个,绕开供应商实地走访了配电设备主要元器件生产商6家。
    (四)制度约束,文化引领,大力加强队伍建设。
    一是强化制度,推行规范管理和民主决策。基建处在长期的工作中积累了很多经验,并形成了一系列规章制度。全处职工严格按照制度开展工作,用制度保障工作、促进工作。2012年,基建处修订了《基建处处长办公会议事规则》,进一步明确了办公会的议事内容、规则、程序和纪律,努力加强班子建设,强化规范管理,推行科学决策、民主决策,不仅提高了工作效率,还保证了工作执行力。全年召开处长办公会12次,就32项工作形成决议。
    二是注重学习,提高政治素质和业务技能。按照干什么学什么、缺什么补什么的要求,结合基建管理中的新情况新问题,将校园规划、招投标管理、施工管理等业务技能作为学习的重点内容,注重学用结合、讲求实效。2012年,全处集中组织学习了党的十八大精神,安排前期科人员专题学习了新实施的《招标投标法实施条例》,组织工程科人员召开了“履职责、保质量、促和谐”专题务虚会,选派3人参加教育部中南班等培训学习,支持6人参加各类资格考试(1人通过国家注册一级建造师考试)。
    三是加强自律,主动预防腐败、防范风险。通过集中教育和召开民主生活会,要求同志们自觉遵守党的纪律和国家的法律法规;通过多种形式的教育强化,努力营造讲廉洁、讲规范的工作氛围。2012年,正职与副职干部、分管领导和科长签订了廉政责任书,倡导廉政承诺“八个不”;招标工作主动邀请纪委全程监督,并与评标专家签订廉政承诺书;评标过程中,处长及分管处长均主动回避担当评委;变更签证管理上要求层层审核签字,加强交*控制、避免个人决策、防范廉政风险。
    四是营造氛围,倡导工程优质、干部优秀。2012年,全处党员及管理干部坚持带头做表率,带头积极工作,用自己的实际行动影响和带动其他职工积极进取、少计得  失、勤奋工作。同时,坚持班子带队伍,队伍促发展,坚持处班子每周碰头,并带动相关副职召集分管科室定期召开例会,积极推进各项工作。同时,注重情感关怀,职工家庭遇到困难,处领导带头捐款发动全处职工献爱心。通过大家的真情付出和不懈努力,“团结、勤政、廉洁、高效”的工作理念已深入人心,“工程优质、干部优秀”的工作目标正逐步实现,初具特色的基建处室文化正凝练形成。
    三、困难与挑战
    过去的一年里,我们也面临着一些困难和挑战,主要表现在以下几个方面:
    (一)高等教育发展的新机遇对基建管理工作提出了新挑战。近年来,随着国家对高等教育质量的不断重视,对高校基建项目的实施也提出了更高要求。高校如何做好校园规划建设的顶层设计?项目建成后如何更好地为提高教育教学质量服务?如何结合学校实际确定项目建设进度和标准?均已成为基建管理工作者必须思考的问题。同时,随着国家对高等教育投入的进一步加大,如何为学校从国家争取到更多的资源也成为基建管理工作面临的新课题。
    (二)工程建设领域的新情况对基建管理工作提出了新要求。近年来,建设主管部门逐步加大了对学校项目规划建设的管理力度,各类审批审核等非常严格;“城管革命”、“美丽校园”也对校内建设项目的安全文明施工提出了苛刻要求,必须最大限度地减小工程建设过程中对环境的破坏;几场安全事故的发生,导致日常监管更加严格苛刻;尤其是工程建设领域时常发生的贪污腐败问题,也对基建管理工作提出了新要求。审批严格、安全责任、廉政风险已成为基建管理工作者必须面对并妥善解决的三大问题。
    (三)行业法律法规的新变化对基建管理工作提出了新任务。高校的基本建设工作既要遵循教育行业的发展规律,更要遵从工程建设、政府采购等行业法律法规。近年来,《招标投标法实施条例》、《房屋拆迁管理条例》以及一些新的设计规范、计价规范等都有不同程度的修订与调整,如何结合工作实际,梳理完善学校工程建设和招投标工作中现行的规章制度和惯用做法,使其在这些新的法律、条例、规范下运行地合法有效,给学校的基建管理工作提出了新任务。
    面对这些困难与挑战,我们将进一步严格要求,勤奋工作,积极探索基本建设管理的内在规律,团结、勤政、廉洁、高效,力争实现“工程优质、干部优秀”,为学校各项事业发展提供有力保障。
 
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